榨油机,菜籽榨油机
国产大豆加工业的动荡，最严重的时候是今年的三四月份，黑龙江全省68家规模以上油脂加工企业全部停产。背后的根源在于，转基因大豆的低价冲击致使国内大豆和食用油价格变化加剧。
这一结果又反向传导至生产环节。6月份农业部赴黑龙江省调研发现，去年该省大豆平均亩产230斤，种植成本为222元，按大豆市场实际成交价格1.65元/斤计算，豆农亩均收益167元，“这钱还不够交租地费的，一年下来基本赔钱！”农业部报告称，建议将东北地区收储的大豆按收储价出售给产区加工企业，每斤一次性补贴企业0.15元。
报告还提出，尽快建立东北非转基因大豆保护区，开发非转基因豆油、食用豆、大豆蛋白等高附加值系列产品，实施非转基因大豆品牌标识认证，强化宣传。
变“储豆”为“储油”
去年10月受金融危机影响，国际大豆价格跌至2900元/吨，国家及时出台临时收储政策，稳定了市场、保护了农民利益。但是，农业部调研发现，从长期效果看，由于缺乏配套政策措施，在国内外大豆巨大差异背景下，政策的最终效果未如预期。
农业部官员称，2008年总产量近半数的大豆收入国库，空出来的市场使低价进口大豆数量激增，外资油厂利润暴涨，国内企业严重萎缩。
另一方面，国家还承担着高额的仓储费用。据调研报告显示，收储大豆比收储玉米、水稻要求高、降水损失大，收储中大豆水分每降低1个百分点，大豆收储企业需承担37元/吨损失，加之露天囤粮成本为113元，补贴仅70元，囤的越多赔的越多，粮库收储大豆缺失积极性。
报告称，我国大豆的供应短缺主要原因是消费者对豆油的需求旺盛，豆油市场的变化对大豆供需的影响最为直接。因此，农业部建议国家将“临时收储大豆”政策调整为“储存非转基因豆油”。
一方面可在豆油价格低迷时直接提振食品油市场，另一方面可稳定豆粕等副产品产量而不致影响饲料行业需求。
从操作性看，我国食用油进口关税为9%，调控豆油进口的余地相对较大，且豆油存储比大豆便捷，面对的是组织化程度较高的企业，运输分销的市场化程度远高于大豆，为存储后的顺价销售创造了许多便利条件，政策实施成本较小。
